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　　核心提示 偷窃被抓可能会坐牢，但污染山川河流，影响成千上万人的生活甚至生存的行为，则可能只是罚款了事。“宁交罚款，不治污染”这样的荒诞逻辑，正成为某些人的发家之术。“违法成本低、守法成本高，违法排污最高

　　上限罚款只不过100万。”最笨的老板都懂得算这笔账。

　　我国《刑法》中有重大环境污染事故罪。但记者多方查阅，昆明甚至云南还没有一个企业因此受到刑事处罚。于是，一边是政府倾力治理环境，一边是企业源源不断排污。环境污染了，老板赚够钱拍屁股走人了，烂摊子政府来收拾。面对严峻的环境现状，拿起法律武器，严厉追究恶意污染环境者的刑事责任，已是刻不容缓。

　　“环保执法难啊！”环保执法人员工作中常常抱怨。近日，记者从昆明市环保局得知，昆明市拟在市中级人民法院设立环境保护审判法庭，还将实践环境公益诉讼和跨行政区域的环境污染诉讼，加大司法力量处理环境违法案件的力度。

　　据悉，法院、检察院、公安、环保等多个有关部门此前进行过讨论，确定由市中级人民法院挂牌设立专门的环保审判法庭，并由专人负责。环保法庭将对涉及环境保护的刑事、民事、行政案件及执行实行“四合一”审判执行模式，涉及环境保护的相关案件由环保局向法院提起诉讼。与以往不同的是，案件的后续执行处理都将由法院执行。长期以来，环境监察人员力量薄弱，管辖能力有限的尴尬将有望解决。

　　此外，环保法庭还有权开展跨行政区域环境污染诉讼。昆明的一些河流、湖泊都存在着跨行政区域的情况，如与玉溪交界的阳宗海、与楚雄武定交界的云龙水库等。昆明市环保局有关负责人表示，由于跨行政区域问题，开展工作有些困难，尤其是出事之后处理更是难上加难。而环保法庭将能解决跨行政区域环境污染诉讼的“老大难”问题。这意味着法庭对环境违法案件的处理至少提速一倍。

　　目前，有关环保法庭的实施方案已经制订，并提交市政府等待批准。

　　今后，市环保局将作为承担维护公共利益的法人向人民法院提起公益诉讼。一旦诉讼成立，违法责任人除要受相应处罚外，还要对环境治理工作负责到底，包括自投资金恢复被破坏的环境。

　　市环保局负责人举了个简单的例子，如果恢复被损坏的环境需要花费1000万，那么是谁污染的，谁就来为这1000万买单。这将一改过去政府替破坏环境的团体和个人“擦屁股”的不合理现象。

　　污染企业将被银行“断奶”

　　前天，记者在环保部门采访时，工作人员接听了某银行的电话。原来，这家银行在索要污染阳宗海企业的名单，银行将进行核查，若这些涉案企业有贷款业务，银行方面将停止对这些企业发放贷款。银行“断奶”无异于釜底抽薪，接下来等待污染企业的还有一连串的处罚——电、水、气等“生命线”也将对污染企业一并关停。